（简报第90期）成都市探索劳动教育新机制为学生成长蓄力赋能

成都市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于劳动教育的决策部署，依托全国劳动教育实验区建设，把劳动教育纳入人才培养全过程，把劳动教育作为全面育人重要内容，全面提升学生劳动素养，形成了全方位支持、全课程融入、全社会参与、全过程评价的劳动教育生态圈，让劳动创造美好生活成为每一个学生的价值追求，为青少年学生打好人生的底色。

一、高站位谋划，构建“全域推进”的落实机制

市委、市政府把劳动教育纳入党委政府工作重要议事日程和全局性改革任务，统筹推进劳动教育组织体系、路径体系建设。建立市委教育工作领导小组定期研究劳动教育工作机制，健全由主要领导牵头，集课程建设、教师培训、活动指导、资源整合为一体的组织架构，完善市县校三级推动劳动教育组织体系。市委、市政府将“五育融合”作为《成都教育现代化2035》十大工程之首，市委深改会议审议通过《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的若干措施》，对构建五育融合、学段贯通、市县校联动、家校社协同、高效保障的劳动教育一体化格局进行整体设计。坚持市级统筹、上下联动、多方参与、一体推进，构建五育融合、学段贯通、市县校联动、家校社协同、高效保障的工作格局，依托13个试点区（县）、94个试点学校，通过“试点+示范”层级推动的方式，计划到2025年形成100门劳动教育精品课程，认定100个劳动教育实践基地，培育100所劳动教育特色学校，培养1000名劳动教育优秀导师。

二、严标准落实，建设“融合创新”的劳动课程

坚持把劳动教育摆在与德育、智育、体育、美育同等重要的位置，注重通适性与差异性、规范性与灵活性的辩证统一，结合学生身心发展特点，坚持安全适度，发布《成都市大中小学一体化劳动项目清单》，推动各学段劳动教育良性衔接。推动劳动教育进课表，中小学劳动教育必修课每周不少于1课时，课外校外劳动时间小学1至2年级每周不少于2小时、其他年级每周不少于3小时。每学年设立劳动周，组织中小学生到实践基地集中开展劳模精神专题讲座、劳动成果展示等活动，集体学工学农。开展劳动技能大赛，设置劳动场景，引导学生积极参与学校、社区、社会劳动服务。开设木工、扎染、陶艺、非遗等校本课程120余门，学校通过开展“劳动+文化”“劳动+生态”“劳动+志愿服务”等融合教育，形成“一校一清单，一校一特色”。中心城区开发了《叮咚生活小镇》《劳动教育综合实践班》《普职融通职业体验训练营》等课程，编制了《启明星亮晶晶》《悦劳动》等读本，郊区新城开发了《乡村田园》《农耕园漫游》等系列课程。其中，锦江区编辑出版了全国首套县域《劳动教育指南》丛书。

三、全社会参与，打造“多元开放”的实践场所

将劳动场所纳入学校建设规划，推动每所中小学校建好配齐劳动实践教室，并赋予空间多重属性，探索一室多用，广大中小学校充分利用校内屋顶、阳台、地下防空洞等空间，建设“空中农场”“手工坊”等，开展农作物种植、金工实体设计等劳动实践。其中，地处中心城区的金牛区石笋街小学利用有限的场地和空间在屋顶打造出一座3000平方米生机盎然的空中农场。推动每个区（市）县至少建立1所规模以上的综合实践基地，通过普职联办、城乡联办、校社联办等方式，为全市中小学生提供劳动实践场所。利用277所国家、省、市研学基地、社会实践教育基地，建立劳动教育实践专区，学校依托社区、绿道等场所就近建立劳动教育场所460余个。其中，四川天府新区采用“政府统筹+企业投建+综合运营”灵活创新机制，形成校外劳动教育实践基地建设“天府模式”；武侯区采用政府投资、企业运营的方式，建成水韵园等综合教育基地；新津区依托中国天府农业博览园，建设中小学天府农耕文明实践空间；成都农职学院依托高校资源，建设校外劳动教育实践基地。近两年，全市中小学生参与校外劳动实践225万余人次。

四、多要素支持，健全“安全高效”的保障体系

完善教育与管理并重的安全保障体系，建立校外劳动教育“三案两书一险”制度，学校开展活动时制定活动方案、风险防控预案，向主管部门备案，与家长、企业分别签订安全协议书，学校举办者按规定购买校方责任险，筑牢劳动教育安全“防火墙”。将县级人民政府保障劳动教育情况纳入督导内容，重点对劳动教育开课率、保障措施等情况进行督导。把劳动素养评价结果作为衡量学生全面发展情况的重要内容，建立学生劳动档案，形成学生劳动教育“数字画像”。依托“天府市民云”、成都志愿者APP等，让志愿服务处处可及、时时可做，年均覆盖青少年志愿者10万余名。建设高校专家、教研员、学校教师、校外特聘教师四支劳动教育人才队伍，形成以专职教师为主导，兼职教师相结合的课程实施队伍。将劳动教育课教师纳入教师职称评审范围，保障劳动教育课教师在绩效考核、职称评审、评优评先、专业发展等方面的待遇。