四川教育动态2021年第4期

目   录

【重要工作】

●罗强在西华大学调研时强调全省高校要抓实抓细疫情防控和留校学生服务工作

●我省提前下达2021年支持学前教育发展等五项资金

【党建工作】

●雅安市名山区“三同步”抓实民办学校党建工作

●川南幼儿师范专科学校“三化五型三保障”打造品牌党支部

【队伍建设】

●达州市加强师德师风建设提升教育品质

●西南石油大学打造“1+1+5”辅导员发展平台

●巴中职业技术学院“四个聚焦”推动辅导员队伍专业化发展

【安全管理】

●眉山市探索实施智慧监管保障校园食品安全

●泸州市江阳区抓实校车“0事故”管控

【关爱帮扶】

●内江市教育系统爱心“四字诀”助力留守儿童阳光成长

【三全育人】

●川北幼儿师范专科学校构建“社团+”模式助力学生全面发展

【简讯】

【重要工作】

●罗强在西华大学调研时强调全省高校要抓实抓细疫情防控和留校学生服务工作。1月26日，副省长罗强赴西华大学调研。罗强一行先后到西华大学彭州校区、校本部的校史馆、流体与动力机械教育部重点实验室、应急学院、学生宿舍、学生食堂、体育馆等，调研学校学科建设、人才培养、科研创新、大运会场馆建设和疫情防控、校园安全、寒假留校学生服务保障情况，向老师同学致以新春的问候。

罗强强调，全省高校要绷紧校园安全这根弦，梳理排查风险隐患，加强疫情防控、学校食堂和宿舍安全管理等工作。特别要以学生为本，实事求是抓好防疫工作，细致周到搞好学生服务，做到关爱留校学生有温度，让他们过一个平安充实、愉快祥和的假期。要深入贯彻落实党的十九届五中全会和省委十一届八次全会精神，加快推动高校内涵式高质量高水平发展。西华大学要积极对接国家战略和全省经济社会发展需要，大力提升学科建设、人才培养和科学研究水平。要高起点建设、高质量推进应急学院建设，加快应急领域专业人才培养，为服务国家和我省应急管理事业发展提供智力支持和人才支撑。（办公室、报刊社）

●我省提前下达2021年支持学前教育发展等五项资金。近日，教育厅、财政厅提前下达2021年支持学前教育发展资金约11亿元，支持各地人口聚集的城市、县城、中心镇建设公办幼儿园、普惠性民办幼儿园购买服务，扩大普惠性学前教育资源；提前下达2021年义务教育薄弱环节改善与能力提升中央补助资金20.07亿元，支持化解城镇义务教育学校大班额、农村寄宿制学校建设和信息化设备购置等；提前下达2021年农村义务教育学校校舍安全保障长效机制补助中央资金约14亿元、省级资金1.8亿元，用于支持农村公办义务教育学校维修改造、抗震加固、改扩建校舍及其附属设施；提前下达2021年农村义务教育学生营养膳食补助中央资金约18亿元、省级资金约2亿元，用于我省19个市（州）119个试点县实施农村义务教育营养改善计划；提前下达2021年改善普通高中办学条件中央补助资金近3亿元，用于普通高中学校校舍改扩建、配置图书和教学仪器设备以及体育运动场等附属设施建设。（基建后勤处）

【党建工作】

●雅安市名山区“三同步”抓实民办学校党建工作。（1）建设同步谋划。坚持以“围绕中心抓党建、围绕发展抓党建”为思路，以“一年打基础、两年见成效”为目标，制定民办学校党建工作计划，破除民办学校党组织“边缘化”。召开党建工作推进会、组织建设座谈会，梳理民办学校党建工作重难点，梳理出力量薄弱、机构分散、业务不熟3个主要问题，针对性编制工作清单。打破民办校“独门独院”格局，根据行业性质创新统筹设立行业党支部2个，完善民办教育党组织工作运行规则，建立健全责任制度、党务公开制度等5个管理制度，推进党支部标准化、规范化建设，力争三年内培育出“幸福红烛、远航灯塔”民办教育党建品牌。（2）组织同步设置。以联建和行业统建的形式，采取单建、联合组建、挂靠建等方法，成立了民办幼儿园、校外培训机构、民办义务教育等三类4个党支部，将49名民办组织党员纳入组织管理，实现党组织覆盖率达100％。规定民办学校党支部由区教育工委纳入党组织管理系统直接管理，明确党费缴纳、业务指导、业务培训、年终考核均与公办学校同一标准，组织开展五星级党组织评选和议定。召开面对面谈话、工作背景调查、调研座谈10余次，结合学校办学实际，严格选配4个党组织书记，指导两新党组织按程序推进党员发展、党组织关系转接等工作。（3）工作同步开展。选派7名党建指导员，结合党建重点工作、教育热点话题和民办学校特点，确定“党员爱心帮扶”“99公益日”“迎中秋党群心连心庆国庆共筑中国梦”3个主题党日活动，指导民办学校党支部开展工作，实现党建工作覆盖率达100%。组织开展支部联建活动，用好学习强国平台，扎实开展各项党建交流活动30余次，2020年，引导民办学校党支部自发开展“关心关爱事实无人抚养儿童”等志愿活动10余次，服务500余人次，扩大民办党支部社会影响力。（雅安市教育局）

●川南幼儿师范专科学校“三化五型三保障”打造品牌党支部。（1）立足“三化”，让品牌项目立起来。“责任化”健全体系，明确党委书记第一责任、组织部负责人直接责任、各党总支书记主要责任、各党支部书记具体责任，建立定期联席会议制度，召开联席会议10余次，协调解决问题15个。“全域化”引领发展，印发开展“一支部一品牌一亮点”创建活动通知，制定各党支部品牌创建全域规划，明确要求每个党支部至少创建1个品牌项目“目标化”精细管理。规定党支部品牌项目创建周期最低1年，明确品牌申报、立项、实施、验收、激励5个创建步骤，细化每个步骤工作要求、创建内涵、具体措施、完成时限等内容，建立工作、任务、问题“三张清单”，确保工作推进有力，管理有序。（2）构筑“五型”，让品牌项目建起来。学习争优型。依托“三会一课”、“1+N”微党课活动、“学习强国”党建知识大比武等，采取“集中学习+个人自学”等方式开展学习。建立学习积分制管理机制，开展季度学习标兵、年度学习冠军等评选活动，大力培塑学习争优先进典型。目前，创建“品读经典、锤炼党性”等项目3个。示范先锋型。创建“学生党员示范行动”等项目2个，创设党员示范岗100余个，每月举行集中交纳党费仪式，每季度集中过党员政治生日，每年重温入党誓词，定期开展“比成绩、晒亮点”活动，总结交流阶段性学习、工作成果，比学赶超、提炼品牌，切实增强党员先锋意识。志愿服务型。常态化开展党员“一帮一”、党员“双报到”等活动，与盐源县、兴文县、隆昌市5个对口帮扶村签订《城乡党建结对共建协议》，定期开展志愿服务活动。目前，创建“1+1”党员先锋行、服务师生360等品牌项目。提升素质型。针对党组织建设、阵地打造、党员队伍教育管理等情况，结合“三分类三升级”活动，开展品牌创建工作，通过定目标、定责任、定时限、定要求“四定”工作法推进提升，重点解决基层党组织、党员作用发挥不明显等问题。创新载体型。以创新为动力，采取师生结合、支部结合、校内外结合等方式，创新开展党员“政治生日”“党员活动日”等活动，增强党员荣誉感和支部战斗力。目前，创建“党员‘精彩一课’”项目，在课堂授课形式、授课内容、学习教育引导等方面创新探索。（3）强化“三保障”，让品牌项目稳起来。强化工作保障。学校党委将品牌创建工作列入重点任务清单，并作为党支部抓党建工作的重要考核内容。组织部、纪委定期对党建品牌项目推进情况开展督查、验收，对推进缓慢或工作不力的党支部书记进行通报批评，取消当年年度评先评优、职级晋升资格。强化宣传保障。深入挖掘党建项目特色成果或先进典型，依托学校网站、微信公众号、微博等平台，借助LED显示屏、户外大屏、宣传长廊，采用视频、平面广告等形式大力宣传推广，营造浓厚的党建工作氛围。强化经费保障。建立党建品牌创建经费保障制度，单独设置党建经费预算科目，实行指标单列、封闭管理、专款专用，给予每个项目2000元/年的经费保障，用于活动开展、宣传推广等支出，经费使用情况与党支部评级、书记述职结果等挂钩。（川南幼儿师范专科学校）

【队伍建设】

●达州市加强师德师风建设提升教育品质。（1）专项整治强化思想教育。制定《“在职中小学教师有偿补课”问题专项整治实施方案》，细化整治工作任务、时限要求等内容，通过召开专题会议、利用媒体公示、设立举报电话等措施，广泛宣传专项整治活动，及时发布相关整治信息。成立专项整治工作领导小组和暗访组，采取重点督查、随机抽查等方式，重点巡查周末和特殊时点有偿补课行为。目前，共督查培训机构38个，掌握培训机构教师信息152人，查处在职教师7人。（2）树典培优完善监管体系。开展“优秀老师”推荐工作，遴选推荐全国“教书育人楷模”、全省“最美教师个人”等先进典型29名；制定新教师、骨干教师、卓越教师培养方案，2020年共组织100余名教师参加国培，完成3600余名骨干教师培训工作。建立师德考核及负面清单制度，构建学校、教师、学生、家长和社会参与的“五位一体”师德监督体系，开通师德投诉、举报平台，及时获取掌握师德信息动态并录入负面清单，对账整改销号。（3）严格奖惩激发干事热情。实施教育“三名”计划，建设名校（园）长、名班主任、名教师工作室共计30个，根据工作实绩、专业能力考核和日常考核，每个工作室遴选领衔人1名、优秀成员10—30人，每年给予工作经费10万元，培养合格后分别授予名校长、名班主任、名教师称号。严肃处理师德失范教师，在中小学教师违反职业道德信息查询系统中录入违反职业道德教师和办学失范人员信息169条，通报在教师职称评审中提供虚假材料人员37人。（达州市教育局）

●西南石油大学打造“1+1+5”辅导员发展平台。（1）成立一个中心，建立协同培养机制。成立辅导员发展中心，由分管校领导任主任，学工部、科研处、马克思主义学院负责人任副主任，为辅导员个体发展和学生日常思政工作整体推进提供坚实平台。聘请“时代楷模”曲建武教授等校内外专家担任顾问和辅导员学术导师，建立辅导员协同培养工作机制，为辅导员提升科研能力、解决实际问题提供有力支撑。（2）出台一个计划，健全完善顶层设计。积极贯彻落实教育部等八部门《关于加快构建高校思想政治工作体系的意见》精神，印发《西南石油大学辅导员队伍五年行动计划（2020-2024）》，提出实施辅导员队伍建设“撷英”“赋能”“立标”“固本”“立身”五大工程，以加强辅导员配备选聘、培训培养、管理考核、激励保障、师德师风等。（3）构建五个体系，打造多元发展平台。一是融合化的评价体系，创新性构建“辅导员职业能力标准与素质能力要求深度融合”的辅导员职业能力评价；二是专业化的培训体系，形成集岗前培训、专题培训、以赛带训为一体的培训体系；三是职业化的发展体系，落实辅导员“双线”晋升要求，单列辅导员序列职称条件，推行首席辅导员高级辅导员聘任制度，首席辅导员和高级辅导员分别享受正处级和副处级非领导职务待遇；四是专家化的科研体系，设立辅导员科研专项，开展辅导员优秀论文和工作案例评选，推进辅导员名师工作室建设，引导辅导员将理论研究成果用于工作实践；五是系统化的激励体系，为专职辅导员按照1000元/人/月的标准发放特殊岗位绩效，专门为辅导员在学校最高荣誉奖“教职工飞翔奖”中设立“良师益友奖”。（西南石油大学）

●巴中职业技术学院“四个聚焦”推动辅导员队伍专业化发展。（1）聚焦职业定位，确保辅导员队伍稳定。将成为“学生的人生导师和健康成长的知心朋友”作为辅导员培养的职业方向，要求辅导员全面开展大学生思想政治教育的实践工作和理论研究，真正成为大学生思想政治教育骨干力量。要求专职辅导员评聘思想政治教育学科或就业指导、心理、艺术、体育等其他相关学科的专业技术职称。具有其他职称的需转评思想政治教育学科或就业、心理等学科专业技术职务（职称）；对于新进辅导员，见习期结束后，根据学校专业技术职务晋升相关规定，评聘为思想政治教育学科或就业、心理相关学科专业技术职务初级职称。通过辅导员职称晋升专业方向的引导，让辅导员将日常业务与理论研究相结，真正成为思政教育方面的专业人才，提升辅导员职业认同感。（2）聚焦“双线晋升”，推进辅导员职业化建设。出台《辅导员管理办法》加强对辅导员的管理与考核，保障专职辅导员职务职级“双线”晋升。在辅导员职称晋升方面，实行“单列指标、单设标准”，辅导员结合工作实际晋升（或转评）思政教育系列职称，注重考察工作业绩和育人实效，确保辅导员职称晋升更加顺畅。出台《辅导员、兼职班主任授课学时认定办法》，辅导员从事学生思想政治教育计入相关专业教学工作量，作为职称评审的重要依据。在职务晋升方面，辅导员队伍作为后备干部培养和选拔的重要来源，每年向校内管理工作岗位推荐人选。近年来，有5名辅导员被提拔为学校科级干部。（3）聚焦“双重培养”提升辅导员职业能力。针对辅导员教师和管理人员双重身份，建立“岗前培训+例会培训+以赛促训+挂职锻炼”为主要内容的辅导员培训体系,每年学期初开展培训、各系每周坚持召开辅导员例会、举办辅导员素质能力大赛、选派辅导员去其它高校挂职锻炼，增强辅导员的业务能力，目前，已经选派10余名辅导员参加学校岗位交流活动。搭建辅导员职业能力提升平台，实施“课程+科研”提升工程。在课程建设方面，鼓励辅导员担任《形势政策》《大学生心理健康教育》《大学生就业指导》等课程，同时建设《新生入学教育》《大学生生命教育》《大学生三个习惯培养教育》等大学生素质课程，组织辅导员开展课程教学，编写教材，提升辅导员教学能力；提升辅导员科研能力，组织辅导员开展思政领域理论研究、鼓励辅导员申报研究课题、考取专项博士，提升辅导员的理论水平。（4）聚焦“专兼结合”发挥班主任育人功能。坚持“三全育人”工作理念，选聘学校专职教师、学管干部担任兼职班主任，协助辅导员开展相关工作。出台《兼职班主任管理办法》《兼职班主任考核办法》做好兼职班主任的配备、选聘、管理、考核等工作，壮大思政育人工作队伍，进一步促进大学生“学习、运动、饮食”习惯的养成。（巴中职业技术学院）

【安全管理】

●眉山市探索实施智慧监管保障校园食品安全。（1）智能物联，精准溯源。探索实行“农校对接”“商校对接”供应链采购网上溯源管理模式，落实12名技术保障人员、6名终端管理员，开展网上智能系统应用培训500人次，首批为120个学校食堂建立投用食品采购追踪溯源系统，将食品货源地址、生产采购时间、食品保质期、双方经手人等6项重要信息即时录入电子动态台账，开发微信小程序，实现实时监控食材出入库、存放情况，有效保障了食材品质和安全。（2）过程监管，联动排查。抓实抓细食堂精细化管理，投入5980万元，在学校食堂仓储、后厨、消毒保洁、备餐等功能区域安装摄像头1.89万余个，建成县校联通的食品安全视频监控平台6个，将加工操作实时视频上传上网，对学校食堂食品加工进行全过程监督。教育、市场监管等职能部门执法人员可远程查看学校食堂后厨操作及管理情况，随时开展网上巡查、应急调度等，初步形成了校园食品安全大数据应用“全市一张网”。（3）快检快出，高效预警。针对学校食堂每日采购的蔬菜、肉、鱼、蛋等食材，要求必须通过现场检测合格后才可进入食品加工环节，供广大师生食用。投入资金1400余万元，建成学校食堂食品快检室404个，配备“食品安全快速检测箱”“便携式农残检测仪”等设施设备，对食材农药残留、亚硝酸盐等情况开展抽样检测，在学校公告屏幕公示当日检测数据，并同步上传至“校园食品安全监管平台”，充分发挥“明厨亮灶+互联网”立体监管作用。（眉山市教体局）

●泸州市江阳区抓实校车“0事故”管控。（1）管好人。坚决抓好校车驾驶员安全意识提升，让安全意识入心入脑，每学期组织开展1-2次安全驾驶培训，培训合格后继续从业；每年要求校车驾驶员到派出所进行尿检、毒检，实行校车驾驶员情绪动态观测，学校定期与驾驶员交心谈心，发现问题立即停驾。（2）管好车。坚决执行校车“六定”管理，严格固定驾驶员、随车教师、学生座位、接送班次和线路，对承载量不同的校车实行分级维护保养。目前，全区有校车11辆，共载学生510人，均落实“六定”管理。（3）管好行。常态化开展校车安全检查，会同交警、经信、交通运输等部门对校车安全运行开展联合检查，对发现的安全隐患要求立即闭环整改，结合校车安全管理平台对校车进行实时监控，随时跟进了解行车状况。2020年以来，开展联合执法检查2次，专项督查10次，发现问题13个，均全部整改到位。（泸州市教育和体育局）

【关爱帮扶】

●内江市教育系统爱心“四字诀”助力留守儿童阳光成长。（1）念好“情”字诀，开展困难救助。以真情为起点，协调民政、妇联、关工委、团委等部门，整合人力、物力、财力，开展各类困难救助活动。市教育局为6个县（市、区）25所学校125名学生送去捐款及学习文娱用品；东兴区教育基金会筹措资金44万元，为1100名困难学生送去资助；威远县教体局筹集资金6.32万元，慰问留守（困难）儿童159名，资中县党员教师进村入户开展志愿服务。（2）念好“心”字诀，做实心理辅导。以“心育”为途径，充分利用好心理辅导室、未成年人心理辅导中心等，建立完善留守儿童心理健康档案，通过心理健康知识讲座、咨询、团辅、主题班会等形式，普及心理健康知识，培塑良好心理素质。市中区开展“给远方的父母一封信”主题活动，指导留守儿童感恩父母；内江市第一中学开展“关爱留守，心手相牵——情暖童心主题活动”，在对留守儿童送去慰问的同时，开展心理健康专题讲座；内江市二职中开展心理情景剧表演，抓实心理辅导。（3）念好“安”字诀，营造良好环境。以安全为重点，突出疫情防控，印发《致全市广大师生和家长朋友的一封信》，通过官方网站、公众号等方式广泛宣传，号召家长学生共同做好疫情防控、快乐过节。隆昌市印发《致家长的一封信》，有效指导、帮助留守儿童家庭履行家庭教育职责，督促临时监护人认真落实责任。结合季节、假期实际，通过国旗下的讲话、班队会、板报、微信等形式开展节前安全教育，提高留守儿童的安全意识和自防自救能力。加大隐患排查整改，针对微机室、实验室、学生公寓、食堂等关键地方进行排查，消除隐患，营造良好环境。（4）念好“教”字诀，发展素质教育。以育人为目的，运用教育资源，开展各类素质教育。大力开展送教进社区、进儿童福利机构、进家庭等多形式“送教上门”服务，东兴区特殊教育学校为20名残障儿童上门送教；大力开展素质拓展教育，内江第六中学组织30名留守儿童，开展“书香润心灵阅读促成长”主题阅读分享会，诵经典、鉴美文，提升学生素养。（内江市教育局）

【三全育人】

●川北幼儿师范专科学校构建“社团+”模式助力学生全面发展。（1）社团+思想引领，宣传主流文化思想。坚持思想铸魂，以“青马书友社”为阵地加强大学生思想政治教育，在优秀学生中选拔社员54名培树青年马克思主义者，通过青马社员辐射广大青年，先后开展读书会、分享会、专题研讨、知识宣讲等活动20余场次，引导社员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，宣传主流正能量文化，引领广大青年树立远大理想，奋发有为，为祖国繁荣、民族复兴贡献力量。（2）社团+学科专业，助力学生专业成长。坚持专业强能，把学生的“兴趣爱好”和“专业知识”相结合，设立“山魂文学社”“蒙婴学社”“艺韵音乐社”“茶艺社”“国学社”等10余个与学校专业建设相融合的社团，由专任教师担任指导老师，聚集本专业和非本专业学生2000余名，丰富开展各类社团活动，既为专业学生课余知识技能拓展搭建了平台，又满足非专业学生兴趣愿望，为学生提供多元化课余生活。（3）社团+文体活动，提升校园文化品位。坚持以文化人，以三项计划为牵引，以“品创”活动为抓手，将社团建设与校园文化相结合，统筹指导21支社团建设，突出红色主题、非遗传承、川北民俗文化等重点，深化“高雅艺术进校园”活动，寓教于活、寓教于行、寓教于优，逐步形成“一社一品”社团文化体系。每年开展社团活动月2次，汇演晚会1次。社团文体活动占全校文体活动半数以上，社团文化成为校园文化的靓丽底色。（4）社团+志愿服务，引领学生全面发展。坚持实践育人，将社团作为学生开展社会实践、志愿服务的重要平台，作为培养复合型应用型技能人才的重要途径，建强“太阳社”等学校志愿服务类社团，与10余家社会公益机构建立长期合作机制，全年累计注册志愿者1511名，累计开展志愿服务300余次，在丰富学生课余生活的同时，增强学生奉献服务意识，提高学生适应社会能力，学生社团先后荣获省、市各级奖项10余项。（川北幼儿师范专科学校）

【简讯】

▲1月26-27日，杨亚培带队赴自贡、内江、四川轻化工大学慰问优秀教师、生活困难党员和老党员代表。（党建工作处）

▲1月25日，教育厅召开直属机关党组织书记工作会议，通报2020年教育厅直属机关党建工作情况，研判形势，分析问题，谋划部署近期重点工作。（机关党办）

▲1月29日，全省基础教育优秀教学成果培育推进会召开。（基础教育处、教科院）

▲1月18-21日，教育厅组织开展全省“十四五”基础教育学校建设规划数据审核、汇总。（基建后勤处）

▲我省公布2021年普通高等学校招生音乐类考生参加校考资格线。（考试院）

▲近日，中共四川省直属机关工作委员会发出通知，表彰省教育厅为2020年度省直部门（单位）机关党建宣传信息工作先进单位。（机关党办）

▲近日，傅明总督学一行前往康定市、泸定县、四川民族学院看望慰问优秀教师和困难党员。（督导审计处）

▲近日，省委教育工委下发通知，组织全省高校认真开展2021年元旦春节前慰问生活困难党员、老党员和老干部活动。（党建工作处）