（简报第6期）我省聚力深化中小学生欺凌防治专项行动 
筑牢未成年人健康成长“平安线”

我省高度重视中小学生欺凌防治工作，始终将其作为守护未成年人健康成长、夯实教育民生根基的关键举措，创新开展深化中小学生欺凌防治专项行动，紧扣“多元共治、闭环防控”工作主线，联动政法、公安、司法等部门同向发力，聚焦“统筹、宣教、协同、督导”四大核心环节，从源头预防、过程管控、末端处置全链条抓实闭环管理，全力推进各项防治工作落地见效，持续净化校园育人环境，为中小学生健康成长筑牢坚实屏障。

一、强化“统筹引领”，夯实防控保障基础。一是健全“统筹机制”，压实分级责任。联合多部门印发深化中小学生欺凌防治专项行动工作方案，明确7个方面24项重点任务，建立“党委政府统一领导、部门齐抓共管、家校社协同联动”的长效工作机制。各地同步细化实施方案，明确责任分工、时间节点与推进路径，形成“省级统筹、市（州）协调、县（区）落实、学校执行”的四级推进格局。二是完善“制度保障”，规范处置流程。制定涉教涉学突发事件源头治理与应急处置相关文件，明确各部门在欺凌线索归集、事件调查、心理干预、舆情应对等环节的职责边界；实施疑似欺凌事件“三到场”（县级教育主管部门分管负责同志、学校所在地派出所所长、学校校长第一时间到场）应急处置要求，进一步提升应急响应效率；全省中小学校全覆盖成立学生欺凌治理委员会，规范欺凌行为认定、处置、帮扶全流程。三是推进“试点先行”，完善治理模式。指导成都、宜宾等市（州）开展学生欺凌防治试点，探索重点学生网格管理、法治教育创新等统筹治理举措；支持遂宁市创新“一校三警”（法治副校长、法治辅导员、校园专职辅警）配置模式与公安局副局长兼任教育局副局长制度，打破部门壁垒，优化协同统筹机制。

二、深化“宣教浸润”，筑牢思想防范屏障。一是打造“课堂主阵地”，融入日常教育。依托《道德与法治》《生命・生态・安全》等课程，将防欺凌教育、法治教育、心理健康教育融入日常教学，每学期至少开展2次防欺凌主题班会。开发地方特色教学资源，通过案例解析、情景模拟等形式，提升学生对欺凌行为的识别与自我保护能力。二是组建“专业宣讲队”，强化法治警示。充分发挥法治副校长、护校民警作用，每学期至少开展1次防欺凌专题宣讲，结合典型案例解读法律后果，引导学生知法、守法、用法。开展全省“法治护航・成长赋能”行动，支持法治课教师队伍建设，逐步实现每所中小学校至少有1名受过专业培训的法治教育骨干。三是搭建“家校沟通桥”，压实监护责任。通过家长会、家访、致家长信等方式，常态化开展防欺凌家庭教育指导，引导家长关注孩子情绪变化与社交动态，履行监护职责。利用微信公众号、家长学校等平台，推送防欺凌知识与家庭教育技巧，累计发布相关内容超千期，覆盖家长群体数百万。

三、聚力“协同联动”，激活全域共治效能。一是深化“警校联动”，强化一线防控。中小学全覆盖配备公安护校民警，实现“一校一警”，推动护校民警每周至少到校办公1次，常态化开展校园风险排查、重点学生法治教育与欺凌线索处置；打造“e护校”欺凌线索扫码举报平台，畅通学校与公安部门信息共享渠道，实现疑似欺凌线索24小时内归集处置，构建“校内巡查、校外防控”的警校协同一线防控格局，将统筹机制落地到具体防控环节。二是推动“网格管理”，覆盖重点群体。将休学、长期请假及易受欺凌等重点学生纳入社区网格管理，由村（社区）联合学校、家长开展定期随访、心理帮扶与行为引导。组建“爱心妈妈”“校外欺凌观察员”等志愿队伍，为困境儿童提供“一对一”帮扶，填补校外监管“空白”，确保重点群体关爱无死角。三是健全“家校社联动”，拓宽防控维度。联动社区、社会组织开展防欺凌社会实践活动，通过防欺凌舞台剧、法治教育基地参观等形式，让防欺凌理念融入社会生活；依托“政校行企”协同模式，整合教育、心理、法治等专业资源，对有不良行为的学生开展个性化教育帮扶，通过心理疏导、法治宣讲、行为引导等多元举措，帮助其改正偏差、融入校园，形成“学校教育、家庭监护、社会帮扶”的三维防控体系。

四、突出“督导问效”，压实闭环落实责任。一是开展“专项督导”，压实主体责任。组织督导组，以“四不两直”方式对全省21个市（州）开展校园安全专项督导，重点检查学生欺凌防治措施落实、重点学生台账管理等情况，对工作存在短板的学校限期整改、跟踪问效，推动责任层层压实。二是建立“复盘机制”，提升治理效能。对性质恶劣、引发关注的学生欺凌案事件开展联合复盘倒查，梳理问题短板，优化处置流程；定期召开专项行动调度会，通报各地工作进展，交流典型经验，针对共性问题研究对策。三是畅通“监督渠道”，接受社会监督。设立省市县三级防欺凌举报电话与网络平台，及时受理群众反映的问题线索；将学生欺凌防治工作纳入平安校园建设考核体系，对工作落实不力、造成不良后果的单位与个人严肃追责问责，以刚性约束确保专项行动取得实效。