四川省教育厅关于政协四川省第十三届委员会第一次会议第0580号提案的复函

邓云委员：

您提出的《关于将专业建在产业链上推动产教深度融合的建议》（第0580号提案）收悉。经认真研究，现将有关问题答复如下：

首先，感谢您对职业教育发展的关心。您提出的专业与产业深度融合、课程与岗位无缝对接、教师与技师相互转换、教室与车间合为一体、校园文化与企业文化有效衔接的宝贵建议，是深化产教融合、实现职业教育高质量发展的重要途径。近年来，我厅在深化产教融合方面主要开展了以下工作。

一是持续优化专业结构。强化专业设置对接产业需求，鼓励职业学校根据自身办学定位和所在行业、所在区域实际情况，充分发挥自身的办学优势，重点建设符合学校办学定位和特色的专业。建立专业设置宏观调控和动态调整机制，引导职业学校主动适应新技术、新业态、新职业需要，新设支撑现代工业和战略性新兴产业发展、支撑现代农业和乡村振兴战略实施、支撑现代服务业发展的新专业；加快推进装备制造、建筑工程、轻纺制造、金融财会等专业的数字化升级改造。近三年，增设先进制造业、“一老一小”等符合四川产业结构发展和民生领域紧缺专业点1824个，撤销停办与产业匹配度不高、过时过剩的专业点902个，专业布局与产业发展的匹配度、契合度不断提高。

二是专业课程对接职业标准。职业学校建立专业设置对接产业需求、课程内容对接职业标准、教学过程对接工作过程“三对接”工作机制，校企合作共建新专业、开发新课程，研制岗位规范和行业标准。全省有276所学校、692个专业开展“1+X”证书制度试点，试点人数达52万，居全国第二。倡导教学紧贴生产实际，引入企业岗位规范，不断优化专业人才培养方案和课程体系，鼓励校企共同探索职教标准体系开发路径，服务现代产业转型升级。

三是加强师资队伍建设。深化教师评价改革，指导职业学校在教师职称评审中，坚持破除“五唯”，突出教育教学工作量、岗位职责等要求，强化师德考评，注重教师能力贡献，实施分类评价。加强师资培训，在2022年职业院校教师素质提升计划培训项目中设置产业导师特聘岗项目，安排岗位120个，提升“双师型”教师队伍质量。推动中等职业学校教师职称制度改革，出台《四川省深化中等职业学校教师职称制度改革工作实施方案》，围绕健全制度体系、拓展职业发展通道、完善评价标准、创新评价机制，形成以品德、能力和业绩为导向，以社会和业内认可为核心、覆盖各类中等职业学校教师的评价机制，建立与事业单位岗位聘用制度相衔接的职称制度。

四是校企共建实训基地。积极推动建设校内生产性实训基地，为教学过程与研发生产紧密对接提供实施平台。目前，全省有省级生产性实训基地100个、国家生产性实训基地40个，国家虚拟仿真实训中心2个。同时，在合作企业设置“车间课堂”，由企业人员现场讲授课程内容，技能课程、工程素质提升课程，按照生产、工艺技术和管理规范进行现场教学。

下一步，我们将认真贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于推动现代职业教育高质量发展的意见》，继续推进我省职业教育深化产教融合，促进我省职业教育高质量发展。

一是健全产教融合政策体系。充分发挥四川省职业教育工作联席会议制度作用，加强与省发展改革委、经济和信息化厅、财政厅、人力资源社会保障厅、农业农村厅、省国资委、省乡村振兴局、四川省税务局等部门的协作，聚合多方力量，共同推进中办、国办《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》落地落实，将推进职业教育改革发展作为对各级政府履行教育职责评价的重要内容。加快出台《四川省职业教育条例》，落实职业教育发展法治保障。加快推进省级产教融合型企业认证制度，落实“金融+财政+土地+信用”组合式激励政策，吸引企业等各类主体积极参与和举办职业教育，充分激发职业教育办学活力。

二是推动产教深度融合。实施职业教育资源与重大产业布局战略匹配工作，将职业教育资源与国家重大战略布局、四川制造强省产业布局和区域经济发展布局中同步规划、配置，跨部门、跨行业整合各类职业教育资源，推动园区、企业、学校、专业精准对接、深度融合，提高优质资源聚集度；联合经济和信息化厅、人力资源社会保障厅、财政厅分两批遴选培育15个左右兼具人才培养、创新创业、促进产业经济高质量发展功能的市域产教联合体；对接六大优势产业提质倍增计划，由行业主管部门牵头，龙头企业、高水平高等学校、职业学校、科研院所共同参与组建一批行业产教融合共同体推进区域产教融合公共实践中心、企业实践中心、学校实践中心建设；实施四川省现场工程师专项培养计划，精准匹配岗位需求，培养一批具备精操作、懂工艺、会管理、善协作、能创新的技术技能人才。

三是加强“双师型”教师队伍建设。制定职业学校“双师型”教师认定基本条件，积极推进“双师型”教师认定。健全“固定岗+流动岗”教师管理制度，积极推进企业高技能人才、劳模工匠向职业学校流动；落实教师到企业实践制度，学校选派专业骨干教师到企业跟岗实习，通过工学结合、现场教学等培养方式提高教师业务能力。加大教师培训力度，构建职前职后一体化、校企双主体的教师培养培训体系。

四是以“校中厂、厂中校”方式，共建实训基地。建立产教对话制度，支持职业学校与企业建立长期合作关系，把工厂建到校园里，课堂搬到车间去，专业建在产业链上。建好“校中厂”，企业“按需点菜”，全面落实教学标准,以满足项目教学需要为目标,大力建设校内生产性实训基地,为教学过程与研发生产紧密对接提供实施平台。建好“厂中校”，学校“精准配菜”，由企业人员现场讲授课程内容，技能课程、工程素质提升课程，按照生产、工艺技术和管理规范进行现场教学。

五是鼓励特色校园文化创建。积极推进职业院校特色校园文化建设，融入中国特色社会主义核心价值观教育，打造良好的育人环境。鼓励各职业学校完善校内文化基础设施建设，构建文化景观，根据校园功能区特点设置文化主题，将企业文化融入校园文化建设中，增强学校文化内涵建设，组织开展弘扬技能传承及优秀传统文化的系列活动，创建校园文化特色与品牌。

四川省教育厅

2023年7月19日