南充市三管齐下打好控辍保学“组合拳”

四川省南充市紧紧围绕“义务教育有保障”目标，切实履行地方政府控辍保学主体责任，通过完善工作机制、提升发展质量、落实帮扶政策等举措，打好控辍保学“组合拳”，切实保障适龄儿童少年依法接受义务教育。

完善工作机制，压实控辍责任。加大宣传引导力度，组织县（市、区）各部门、各乡（镇）党委政府、学校通过开展送法下乡、举办法制课堂、培训法律援助联系人等活动，利用知心姐姐信箱、聘用法制副校长、印制宣传册等方式，积极开展法律宣传教育和法律援助工作，教育引导适龄儿童少年家长或其他法定监护人切实承担家庭责任。严格落实县级教育局班子成员包片区、机关干部包校、校长包学区、校行政包村、教师包户教育扶贫“五包”和控辍保学县长、局长、乡镇长、村长、校长、家长的“六长”负责制，按照“不漏一户、不少一人”要求，定期逐户开展排查，摸清辖区内适龄儿童就读情况。针对随迁、留守、残疾、贫困、学困等重点群体，初中重点学段，农村、边远、贫困和流动人口相对集中地区等重点区域，强化动态监测，实行“台账式”管理，劝返辍学学生。

提高教育质量，夯实控辍根基。以改善义务教育办学条件和提高教育教学质量为重点，努力提升义务教育普及水平。围绕“城区挤乡村弱”现状，2019年投入资金10.8亿元，积极推进化解大班额、农村学校“改薄”项目建设等工作，已完成大班额化解项目19个，全面改薄项目142个、寄宿制学校项目32个、教师周转房项目47个。积极推广集团化办学模式，探索学区化、“1+N”等方式，通过师资队伍共培、教学资源共享、学科研究共融、管理机制共建、特色品牌共创的“五共模式”组建办学联盟或教育集团，推行“名校+弱校”“名校+新校”捆绑式发展，不断扩大优质教育资源覆盖面。积极推进教师队伍建设改革，大力推行“县管校聘”，加大教师招录和培训培养力度。近三年，已妥善安置省属公费师范生550名、培训教师10万余人次、义务教育学校校长教师交流轮岗3000余人。

落实帮扶政策，构筑控辍防线。深入落实义务教育“三免一补”政策，设立建档立卡贫困学生临时救助基金，建立“奖、贷、助、补、减、免”一体的学生资助体系，确保全市义务教育阶段学生“不因学致贫，不因贫辍学”。2019年，累计为11.93万名义务教育阶段家庭经济困难寄宿生提供生活费补助9589.73万余元，为17790名建档立卡贫困学生发放临时救助基金1439.69万元。投入资金1.7亿余元，实施农村义务教育学生营养改善计划，全市556所农村义务教育学校的23.4万名学生受益。加强教育、工会、妇联、共青团等部门、群团组织协调配合，开展金秋助学、雨露计划、教育基金、慈善募捐等捐资助学活动，确保家庭经济困难学生不因贫失学辍学。