四川在全国教育工作会议上作交流发言

1月8日，2026年全国教育工作会议在北京召开。中央教育工作领导小组秘书组组长，教育部党组书记、部长怀进鹏出席会议并讲话。四川省委教育工委书记，教育厅党组书记、厅长陈冠松在会上作交流发言。一起来看发言全文——

深化一体两翼 推进新双高改革

职业教育赋能治蜀兴川再上新台阶

四川省教育厅

习近平总书记高度重视职业教育，强调要“构建职普融通、产教融合的职业教育体系”，为职业教育改革发展提供了根本遵循。四川是西部人口大省，巨大的人力资源要转变为人才红利，职业教育责无旁贷。近年来，四川深入践行“办学能力高水平，产教融合高质量”的“新双高”理念，强基础、激活力、育人才，为四川现代化建设注入强劲职教动能。

一、锚定“一体”主责

以坚强保障夯实产教适配根基

始终把职业教育作为区域发展战略工程，构建政府统筹、政策保障、资源集聚的发展格局。

一是高位统筹聚合力

省委、省政府牵头扛起主体责任，建立发改、经信、人社等多部门协同机制，推进技能人才培养与产业发展紧密联动。省委教育工作领导小组督导省级职教改革实施方案落地，2025年省级财政投入职教经费15.3亿元，较2020年增长2.1倍，为改革发展打下坚实基础。

二是政策供给强保障

颁布《四川省职业教育条例》，将产教融合专章单列，明确各方主体责任和激励举措，将校企合作收入作为绩效工资来源纳入法制保障。出台深化现代职业教育体系建设改革实施方案等文件，系统设计改革举措和建设任务。

三是典型引领树标杆

打造特色鲜明职业学校，建设9所国家第二期“双高计划”、22所省级“双高计划”院校，立项一批中职“三名”工程（名学校、名专业、名实训基地）学校，以重点院校建设带动职业教育整体能级提升。

二、聚焦“两翼”建设

以创新机制深化校企协同融合

将市域产教联合体和行业产教融合共同体作为核心载体，推动产教融合从“松散合作”向“深度共生”转变。

一是优化“产教适配”布局

坚持“学校进园区、专业建链上”，新增7所理工、医药等类型高职学校，实现21个市（州）高职全覆盖。建立专业动态调整机制，“十四五”期间专业优化比例超30%，面向四川六大优势产业布点高职专业1494个，占比达47.9%，实现教育链与产业链精准对接。

二是构建“双轮驱动”格局

在区域中心城市建成15个省级市域产教联合体（其中国家级3个），成都市设立专项资金，对联合体给予最高2000万元支持，德阳市将联合体建设任务纳入市级部门绩效考核。布局一批行业产教融合共同体，实现重点产业全覆盖，形成“区域统筹+行业聚焦”的发展态势。

三是创新“双向激励”模式

投入20亿元建设50个省级产教融合试点项目，教育、经信部门对校企双方分别给予资金支持，调动企业参与合作积极性，提升学校帮助企业解决难点、卡点的能力水平，教师与企业交流对接成为常态，人才培养适应性明显增强。

三、强化服务功能

以内涵提升培育高技能人才

紧扣产业需求优化育人模式，培养一大批“吃得苦、上得手、走得远”的高技能人才。

一是推行订单式精准培养

实施“建圈强链订单式培养”改革试点，创新“链长办统筹+链主企业发榜+学校揭榜”机制，聚焦重点产业链定向育人。10万余名学生参与学徒制和现场工程师计划，实现“入学即入职、毕业即就业”。

二是探索“新双高”改革新路

成都天府新区教育和卫生健康局承担县域中学资源统筹项目试点，实现职普融通、教师互聘、课程共建。成都航空职业技术大学承担首批高技能人才集群培养计划试点，将企业技术标准转化为教学标准，开发航空航天装备领域系列教材，为歼—20、翼龙无人机等重大装备培育大批技术骨干。

三是拓展社会化培训效能

建设乡村振兴学院和县级职教中心，面向城乡待业人员、农村实用人才等开展技能培训，年培训量达140万人次，构建起服务全民终身学习的技能培训体系。

下一步，四川将认真贯彻落实本次会议精神，持续深化改革，落实主体责任、做优“两翼”载体、做精人才培养，让职业教育成为赋能区域经济发展的“新引擎”，为加快建设教育强国贡献四川力量。