四川省教育厅关于政协四川省第十三届委员会第一次会议第0897号提案的复函

包国容委员：

您提出的《关于以中国式现代化推动我省职业教育新发展的建议》（第0897号提案）收悉。经认真研究，现将有关问题答复如下。

四川是职教大省，有职业院校548所（中职363所、技工院校100所、高职高专84所、职业本科1所），在校生196.43（中职90.8万人、技工院校17.47万人、高职学校87.26万人、职业本科0.89万人）。近年来，教育厅认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策部署，全面落实全国职业教育大会精神，按照“扩容、提质、贯通、融合”思路，以整体推进、提质培优、增值赋能为主线，以大改革推动大发展，全省职业教育得到了高质量快速发展。

一是推动职普协同发展。指导各市（州）教育主管部门科学合理安排普通高中和中等职业学校招生计划，统筹推进全省高中阶段教育协调发展。探索“普职融通”教育试点，支持各地探索制定中等职业学校与普通高中学生相互融通的申请条件和办理程序等具体举措，鼓励符合条件的中等职业学校与普通高中学生学籍互转、学分互认。坚持职业教育类型定位，加快推进高职院校分类考试招生改革，积极探索建立职教高考制度。

二是深化产教融合、校企合作。2020年，教育厅、经济和信息化厅、财政厅、科技厅四部门联动发力，首创校企“双激励”机制，校企共同开展省级产教融合示范项目建设工作。聚焦现代工业急需紧缺领域技术技能人才培养和技术研发，先后立项两批35个项目。依托示范项目，共建产业学院18个、实训基地80个、技术创新平台15个，三年来，累计新增提供学生实验、实训岗位上万个。推进1+X证书制度试点，构建了“省级推进办—X证书联盟—试点院校”三级运行体系，形成了“中职+高职+应用型本科”三级试点格局，组建19个职业技能等级证书联盟，全省276所学校、692个专业参加294个证书试点，试点人数达52万，居全国第二。鼓励校企通过现代学徒制、订单班等，推动产教深度融合，全省共有159家单位立项省级现代学徒制试点，23家单位获批国家级现代学徒制试点，覆盖学生超过10万人，毕业生就业率达到95%以上。组建多主体、跨区域的职业教育集团（联盟）115个，集团内共享实习实训设备资产总值103.98亿元、投入实训基地建设资金332.27亿元，校企联合开展科研项目4194个，产生直接经济效益21.15亿元。

三是推动科教融汇。依托省级产教融合示范项目，校企共建工程技术中心、产品研发中心、协同创新中心、技能大师工作室等，打造集实践教学、生产服务、技术研发等为一体的产教融合技术创新服务平台，探索“教中研、研中教”，共创研发成果。已建设现代产业学院27个、研发类实验室及创新中心51个、省级教师教学创新团队9个、省级技能大师工作室12个。校企合作开展技术攻关、合作研发、技术服务项目457项，实现成果转化90项，转化经费2.4亿元。新增国家级产教融合平台1个，国家科技进步二等奖1项。

四是优化专业结构。强化专业设置对接产业需求，鼓励职业学校根据自身办学定位和所在行业、所在区域实际情况，充分发挥自身的办学优势，重点发展符合学校办学定位和特色的专业。建立专业设置宏观调控和动态调整机制，引导职业学校主动适应新技术、新业态、新职业需要，新设支撑现代工业和战略性新兴产业发展、支撑现代农业和乡村振兴战略实施、支撑现代服务业发展的新专业；加快推进装备制造、建筑工程、轻纺制造、金融财会等专业的数字化升级改造。近三年，增设先进制造业、“一老一小”等符合四川产业结构发展和民生领域紧缺专业点1824个，撤销停办与产业匹配度不高、过时过剩的专业点902个，专业布局与产业发展的匹配度、契合度不断提高。

五是坚持重大项目引领。教育厅、财政厅、人力资源社会保障厅三部门共同实施中职“三名工程”，立项90所中等职业名校、180个中等职业学校名专业和90个中等职业学校名实训基地。加强8所国家“双高计划”学校建设，在教育部中期绩效评价中获得7校优””建良”。持续推进22所省级高水平高等职业学校、50个高水平专业群和15所高水平学校培育单位建设，开展省级中期绩效实地评价。大力实施四川省职业教育提质培优行动计划，建立9大行动、25项举措，51项重点任务的工作台账，2022年任务落实率达到92.16%。实施本科层次职业教育人才培养改革试点，支持17所应用型本科学校、19所高职学校与40家企事业单位联合开展试点，培养高层次技术技能人才。

下一步，我们将认真贯彻落实《中共中央办公厅关于推动现代职业教育高质量发展的意见》，继续推进我省职业教育高质量发展。

一是深化现代职业教育体系建设改革。以党的二十大报告和习近平总书记来川视察系列指示精神为指引，立足成渝地区双城经济圈建设、乡村振兴等重大国家战略和四川省推动“四化同步、城乡融合、五区共兴”建设实际需求，研究提出推进四川省现代职业教育体系建设改革的具体路径和举措。通过组建市域产教联合体，打造行业产教融合共同体，建设开放型区域产教融合实践中心，形成多维度、多层面的省域产教融合新格局。研究科教协同创新、融合育人的任务举措，通过高水平高等学校和科研院所的牵引带动，提升职业教育的科学素养、工程素养和科技创新与技术服务能力，培养更多大国工匠和高技能人才等国家战略人才。针对不同人群对多路径成才的期盼，健全通道、拓宽渠道、完善制度，满足不同禀赋和需要的学生能够多次选择、多样化成才。

二是强化职业教育理论研究。加快职业教育智库建设，集聚政行企校研的资源形成职业教育知名专家库，建立职业教育政策研究基地。围绕我省职业教育办学领域的重点、难点和热点问题，开展理论和实践研究，为省级部门科学决策提供咨询服务。加强教研队伍建设，各级职业教育教科研机构按专业大类配齐专职教研人员，支持聘请一线优秀教师担任兼职教研员，定期发布具有重大战略意义、实践价值的研究项目，提炼经验做法，形成可推广、可复制的成果和模式。

三是持续优化职业教育专业结构。实施职业教育资源战略匹配计划，对照国家重大战略布局、四川制造强省产业布局和区域经济发展布局，同步规划、配置职业教育资源，跨部门、跨行业整合各类职业教育资源，推动园区、企业、学校、专业精准对接、深度融合。进一步落实全省职业教育专业布局结构动态调整机制，重点对接新经济、新技术、新职业、新业态、新场景对新技术领域技术技能人才的需求，加快推进专业与产业结构调整同步升级。鼓励和支持学校开设装备制造、航空与燃机、新材料、新能源、生物制药等新兴产业相关专业。

四川省教育厅

2023年7月18日