四川省教育厅关于政协四川省第十三届委员会第三次会议第1078号提案的复函

郭春生委员：

您提出的《关于在高校增设嵌入式就业实训课的建议》（第1078号提案）收悉。首先，感谢您对四川省教育事业发展的关心和支持！该提案立足高校毕业生就业现实困境，紧扣国家就业优先战略导向，提出的“四分一联”嵌入式实训模式具有前瞻性和可操作性，对我省深化高等教育改革、提升人才培养质量具有重要参考价值。经研究，结合我省高校实际，现就相关情况答复如下。

一、认真吸纳提案建议，加大政策落实力度

您指出的高校课程设置与就业需求脱节、学生实践能力不足、企业用工成本增加等问题，客观反映了当前就业工作的难点。教育厅对此高度重视，持续推进本科高校专业教学质量监测工作，拟将“实践教学占比”“实验实习条件”作为纳入重要监测指标，专业监测评估结果作为该专业建设有关省级项目申报和验收、招生计划分配、绩效考核等方面的参考依据。

二、分类推进“嵌入式实训”，分层落实改革举措

您提出的“分专业、分层次、分学校、分形式”四维嵌入模式，与我省推进的应用型高校转型、现代产业学院建设方向高度契合，将重点落实以下几个方面。

（一）专业嵌入精准化

鼓励高校开展基于行业企业的人才真实需求调研，以修订专业人才培养方案为契机，重点实现“三融入”：培养目标层融入，课程内容层融入，考核评价层融入。持续推进本科高校应用型品牌专业建设计划，突出“产业需求导向、跨界交叉融合、支撑引领行业”的高素质应用型人才培养特色，目前已立项建设25个应用型品牌专业，涉及17所高校。

（二）层次培养差异化

针对研究生教育，支持高校以行业前沿问题为导向，通过课题研究、产学研合作等方式提升解决复杂实际问题的能力，形成学术研究与产业需求的衔接能力。鼓励高校与行业龙头企业共建研究生联合培养基地，推行校企“双导师制”。

针对本科教育，支持高校聚焦职业基础技能转化为实践应用能力，通过案例教学、项目实训等方式夯实专业根基。持续推进本科高校应用型品牌课程建设计划，在“校企共建课程”方面予以重点支持，目前已立项109门应用型品牌课程。

针对职业教育，围绕重点行业关键岗位高技能人才和紧缺技术人才需要，开展现场工程师、现代学徒制、订单班等校企深度协作育人模式改革，立项建设国家级现场工程师培养计划试点5个，参与学生1500余人，开展学徒制培养，覆盖学生超过10万人，毕业生就业率达95%以上。

（三）校地特色化发展

以省级及以上重点产业园区为基础，在区域中心城市分批打造15个省级市域产教联合体，其中，3个已入选国家级市域产教联合体，入选数居全国第二，助力成都、德阳、宜宾等地产教融合型城市建设。围绕我省六大优势产业、战略性新兴产业发展需求，聚焦高端装备制造、新材料、新一代信息技术等重点领域，布局建立45个行业产教融合共同体，立项建设第三批省级产教深度融合改革试点项目15个。

支持高校结合区域产业布局定制实训，如攀枝花地区高校开发钒钛材料制备实训项目，乐山地区高校依托丰富的旅游资源，试点“文旅直播运营实训”等。鼓励高校激活校友资源，如四川大学校友企业开发“医疗AI诊断模拟系统”供医学实训，电子科技大学成立“集成电路行业校友会”，构建集成电路产业“朋友圈”，为学生提供实训导师、优质案例资源。

三、深化“政校企”联动，构建实训生态体系

针对您提出的“与企业联动”建议，我省将持续完善以下机制。

（一）平台共建

聚焦四川‌人工智能与机器人‌、‌新能源、‌新型显示、‌低空经济、‌农产品精深加工、医药健康等“15+N”重点产业链，协同相关厅局开展用人单位抽样调查，运用“人才需求指数模型”，适时发布人才需求目录，将人才需求岗位能力清单推送高校。

为进一步加强实践教学环节，探索校企联合培养人才的新机制，形成产学研用深度融合的实践教学新模式，持续开展省级大学生校外实践教育基地建设工作，切实提升学生的创新精神、实践能力、社会责任感和就业能力。截至目前，我省获批国家级大学生校外实践教育基地50个，立项建设省级大学生校外实践教育基地322个；获批职业教育国家级虚拟仿真实训基地11个，立项建设职业教育省级虚拟仿真实训基地31个。

统筹推进职业教育服务区域、行业发展，编制相关方案，支持各市、区（县）在现有产教融合基地、校企合作平台等基础上，联合园区、产业、企业、科研机构、本科高校、职业学校等打造实体化运行的产教融合载体，包括市域产教联合体、行业产教融合共同体、区域公共实践中心、区域技能培训中心、区域创新创业中心、区域技术研发与应用中心等，促进学科链、专业链、人才链、科技链、产业链、创新链紧密对接互动。

（二）师资共培

支持高校探索建立行业、企业、实务从业人员与高校教师互聘制度。聘请高水平专业人才担任产业教授或兼职教授，完善产业兼职教师引进、认证与使用机制。探索建立专任教师定期赴合作企业轮训制度，有计划地选送教师到企业培训、挂职和实践锻炼。支持高校教师进入地方政府智库，为地方政府、企事业单位提供决策咨询建议、行业产业调研报告，参与行业产业标准制定等。鼓励高校改革教师聘任制度和评价考核办法，将企业实践经历作为教师考核和评价的重要内容。

（三）质量共控

支持高校构建以能力发展为导向、多方协同参与的动态评价体系，强调将学生在实习过程中展现的专业技能、职业素养、创新能力及社会适应性等隐性能力显性化，验证学生实训课程的学习成果与能力达标情况，提升人才培养与社会需求的契合度。鼓励高校构建闭环质量管理机制，强化信息化管理能力，针对“三低问题”（基地使用率＜60%、设备更新滞后＞2年、虚拟实验占比＜30%）明确整改清单，持续改进。

四、强化保障措施，确保可持续推进

（一）政策保障

将高校就业实训教学纳入教育教学督导调研的重要内容，并协助高校做好典型案例的推广示范工作；同时对就业实训相关课程教材建设给予统筹支持，推动资源整合与优化配置，为培养高素质应用型人才提供保障。

（二）数智赋能

强化数字赋能，鼓励高校联合行业领军企业，将虚拟仿真、VR/AR、数字孪生等现代信息技术深度融入实验教学与人才培养全过程，共建“以虚补实、能实不虚、虚实结合”的智能化教学体系。

四川省教育厅

2025年7月16日